对市十五届人大六次会议第JY20260227号 建议的答复
文章来源: 武汉市卫生健康委员会 | 发布时间: 2026-09-29 10:19 | 字号: 大 中 小
您提出的关于《进一步深化武汉医疗健康大数据中心建设的建议》收悉。您立足国家“人工智能+医疗卫生”战略,结合武汉医疗资源禀赋,提出的“原始数据资产化、数据资产服务化、数据服务智能化”三级推进路径,思路清晰、靶向精准,对我市打造万亿级生命健康产业集群具有重要指导意义。市卫健委作为主办单位,会同市医保局、市数据局等部门,结合我市“全民健康信息市区一体化平台”及“武汉云”建设实际,进行了深入研究和统筹办理。现答复如下:
一、关于“原始数据资产化”方面:聚焦全量汇聚,夯实数据底座
您提出的“筑牢高质量数据集基石”建议,与我市当前工作重点高度契合。我们正依托“市区一体化平台”和“医保影像云”,全力推进医疗、医保、医药数据的深度融合。
(一)医疗数据全量归集。目前,我市全民健康信息市区一体化平台已接入83家二级以上医院,并正在启动门诊部、诊所等基层机构的接入筹备。全市统一的健康医疗大数据中心已覆盖6000余家机构,获评国家互联互通标准化成熟度五级乙等。
(二)医保数据协同发力。正如市医保局在会办意见中所述,我市医保影像云共享中心建设进展顺利,目前已接入医疗机构99家,累计上传影像云索引数据702万例,实现了“患者可阅、机构可调、医保可核”,为AI训练提供了高质量的影像资产。
(三)数据治理提质增效。配合市数据局,我们已完成462个公共卫生数据资源目录的全量挂接。下一步,我们将按照“应接尽接”原则,重点攻坚民营医院和诊所数据接入,确保2026年底前完成全域数据汇聚。
二、关于“数据资产服务化”方面:聚焦价值释放,推动场景应用
您提出的“赋能五大应用板块创新”建议,为我们指明了数据从“资源”变“资产”的路径。我们正联合市数据局,积极探索数据授权运营和产品开发。
(一)打造标杆数据产品。我委配合数据集团,在“汉数通”平台上线了“商保核保”数据产品。该产品采用“隐私计算+区块链溯源”技术,已与平安健康、中国人寿等4家机构试点,自试运营以来累计调阅超15万次,大幅提升了核保效率,实现了数据资产的市场化破冰。
(二)强化产业政策支持。市数据局已出台政策,对完成高质量数据集建设的机构给予最高200万元奖励。目前,兰丁医学、协和医院等3家单位的医疗数据集入选国家首批典型案例,数量居副省级城市第二。
(三)深化公共数据授权。我们将继续支持武汉数据集团作为授权运营主体,推动形成可持续的数据产品开发模式,降低企业购买数据产品成本,促进数据资源向高价值产品转化。
三、关于“数据服务智能化”方面:聚焦AI赋能,筑牢安全防线
您提出的“持续释放数据要素价值”建议,正是我市当前数字化转型的核心目标。我们坚持“应用牵引”,推动AI技术在医疗和医保全链条的落地。
(一)医疗临床智能应用。我委牵头建设的“武汉市人工智能医疗应用共享服务平台”已投入运行,入驻20家企业、88款AI产品。目前,AI预问诊使患者候诊时长缩短30%,基层AI辅助诊断准确率稳定超过95%。
(二)医保智能监管。市医保局正积极利用大数据完善DRG管理和智能审核规则,在医保支付方式改革和反欺诈模型中持续优化算法规则,提升基金监管效能。
(三)坚守安全底线。在推进过程中,我们严格落实市数据局关于“可用不可见”的要求,完善隐私计算和数据脱敏技术,确保数据在安全可控的前提下释放价值。
四、下一步工作计划
(一)全域扩面数据归集,实现医疗数据全量汇聚
严格落实 “应接尽接” 要求,一是持续扩容医疗机构接入范围,完成全市民营医院、诊所标准化数据接入,补齐基层、民营机构数据短板;二是深化跨部门数据共享,在推进全域医疗综合智能监管等场景中,积极打通与医保、公安等关键部门的数据对接通道,实现跨系统、跨层级的数据深度融合与实时共享,数据赋能提升行业监管的精准度与智能化水平。
(二)构建标准化通识+专识两级数据集体系
对标国家可信数据空间、高质量数据集建设规范,持续提升数据治理能力,完善全民健康档案、电子病历、公共卫生监测、医疗资源基础通识数据集;聚焦肿瘤、心脑血管、呼吸、肾病、妇幼、老年慢病等重点领域,联合区域医疗中心、医学院校打造一批标准化专识数据集,建立统一数据质控、清洗、脱敏、标注流水线,形成可复用、高质量医疗健康数据资产库。
(三)健全数据资产规范化管理体系
联合市数据局出台武汉市医疗健康数据资产登记、分级分类、入库管理细则,完善全流程主动采集、自动质控、问题数据闭环整改机制;完善隐私计算、数据脱敏、权限隔离等安全基础设施,建成医疗健康行业专属可信数据空间,实现原始数据安全可控、资产台账清晰可追溯。
(四)数据智能服务平台提质增效
持续夯实武汉市人工智能医疗应用共享服务平台建设根基,统筹整合全市医疗AI技术、算力及场景资源,提升平台集约化、规范化承载能力。聚焦产品迭代、品类扩容、临床赋能、便民提质等方向,实现“让数据多跑路、患者少跑腿”。优化算法适配精度,推动医保智能审核、AI超声辅助诊断等系列应用下沉基层,提升基层医疗机构诊疗能力。





