国家卫生健康委湖北省卫生健康委武汉市人民政府无障碍

对市政协十四届四次会议第20250539号提案的答复

文章来源: 武汉市卫生健康委员会  | 发布时间: 2025-09-01 15:59  |  字号:   分享到

您提出的关于在三级医院建立和推动安宁疗护病房发展的建议收悉,我委会同市医保局、市发改委、市司法局、市民政局进行了认真研究,您提出的完善临终关怀教育和培训体系、优化医疗资源配置等建议,对建立和推动安宁疗护病房发展有很强的指导意义,现答复如下:

一、加强队伍建设。鼓励医疗机构申报湖北省安宁疗护专科培训基地,武汉市第一医院、市中心医院入选首批省级基地。加快培养从事安宁疗护服务的专业化队伍,将安宁疗护专业护士纳入紧缺护理专业护士范畴,积极引导护士参加安宁疗护专科护士培训,不断提升护士安宁疗护专科护理能力,推动安宁疗护事业健康可持续发展。落实《关于印发医学人文关怀提升行动方案(2024-2027年)的通知》要求,组织开展医学人文系列培训活动,引导医疗卫生机构工作人员树立人文情怀,培育心中有爱、医德高尚的“大医”“良医”。

二、增加服务供给。在《武汉市卫生健康事业发展“十四五”规划》中,提出“支持符合条件的二级医院、企事业单位医院转型为康复医院、护理院,支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的护理机构等,鼓励医疗机构发展老年康复、护理、心理咨询、临终关怀等特色科室”“鼓励基层医疗卫生机构建设医养融合康复服务中心,增加老年康复、护理、安宁疗护床位,探索护理、安宁床位和治疗床位分类管理”。印发《武汉市进一步改善护理服务行动计划实施方案(2023-2025年)》,明确提出“加快发展安宁疗护服务”。全市现有47家医疗机构核准登记“临终关怀科”诊疗科目,已开放安宁疗护病床200余张。

三、强化政策支持。2025年1月,省医保局、省卫健委印发《关于新增上门服务费和安宁疗护费等价格项目有关事项的通知》明确,新增“安宁疗护费”医疗服务价格项目,自2月17日起全省公立医疗卫生机构可依据其自身条件开展,收费标准暂由医疗机构自主确定。各级卫健、医保部门加强监管,督促医疗机构落实价格政策。积极探索“医养结合+安宁疗护模式”,《市人民政府关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》明确规定“针对养老机构内部设置医疗机构的情形,将按照内设医疗机构的不同类型,分别给予5-30万元的一次性补贴”,推动具备医疗资质的养老机构开展医养结合服务。

四、加大宣传力度。依托各级护理质控中心,定期组织开展安宁疗护专业培训,以国内外实践指南为依据,介绍部分医院探索安宁疗护病房建设有益经验,提升医护人员对安宁疗护认识,推动医院安宁疗护规范化、标准化建设。指导医疗机构通过视频、海报、讲座等线上线下形式,宣传普及安宁疗护的知识和理念,消除大众对临终关怀的误解与偏见,引导社会各界以更加科学、理性、包容态度看待生命末期关怀服务,推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。

下一步,我委将继续加强安宁疗护服务体系建设,会同相关部门不断健全完善相关政策措施,扩展安宁疗护服务覆盖范围,加强安宁疗护相关人才培养培训,提高服务质量。同时加大安宁疗护宣传力度,为推动安宁疗护服务发展创造良好的社会氛围。